上海市政府舉行“奮進新征程 建功新時代”黨委專題系列第三場新聞發(fā)布會——教衛(wèi)工作黨委專場，邀請上海市教衛(wèi)工作黨委書記沈煒，市教衛(wèi)工作黨委副書記、市教委主任王平，市衛(wèi)生健康委黨組副書記、主任鄔驚雷出席，圍繞“推動教衛(wèi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展， 引領(lǐng)創(chuàng)造高品質(zhì)生活”主題，介紹黨的十八大以來上海教衛(wèi)事業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問。

推進衛(wèi)生資源的合理布局是解決看病難的重要舉措。請問上海是如何打造三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能級？

鄔驚雷介紹，對一個城市來講醫(yī)療服務(wù)的體系非常重要。大家習(xí)慣上來講，一般城市有三級醫(yī)療體系，市屬、區(qū)屬、社區(qū)。我們把這三個層面形象地比作高層要頂天，底部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要立地，為民眾服務(wù)便捷優(yōu)質(zhì)。當(dāng)中一層，各個區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)該是強腰。上海通過體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，抓好“頂天、強腰、立地”，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，打造高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)體系。

從上海具體做法來講，一是在頂天部分，主要加大政府投入，來推動上海和國家衛(wèi)健委合作，建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心。上海與國家衛(wèi)生健康委加強聯(lián)動協(xié)作，共同創(chuàng)建19個專業(yè)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心。目前，本市共獲批5個國家醫(yī)學(xué)中心，分別是兒科醫(yī)院、上海兒童醫(yī)學(xué)中心獲批成為國家兒童醫(yī)學(xué)中心，第九人民醫(yī)院獲批成為國家口腔醫(yī)學(xué)中心，華山醫(yī)院獲批成為國家神經(jīng)疾病醫(yī)學(xué)中心、國家傳染病醫(yī)學(xué)中心，市精神衛(wèi)生中心獲批成為國家精神醫(yī)學(xué)中心。推進中醫(yī)藥傳承發(fā)展，有九個?？屏袨閲覅^(qū)域醫(yī)學(xué)中心，醫(yī)療中心，七個?？票涣袨閲抑卮笠呻y疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點。上海在努力地爭創(chuàng)其他類別國家醫(yī)學(xué)中心，國家和地方政府的投入都會持續(xù)加大。

第二，除了能力頂天，在醫(yī)療資源均衡化，特別是在郊區(qū)新城醫(yī)療資源上也做了布局。在五個新城（嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯），瑞金嘉定院區(qū)、市一松江院區(qū)，六院臨港院區(qū)，這三個醫(yī)院繼續(xù)改擴建，加大服務(wù)能力和水平。中山醫(yī)院在青浦新建一個院區(qū)，同時爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)的部分。奉賢建設(shè)新華醫(yī)院奉賢院區(qū)。

三是建設(shè)群眾家門口的好醫(yī)院。2019年，本市啟動建設(shè)一批布局合理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、定位清晰的區(qū)域性醫(yī)療中心，解決中心城區(qū)大醫(yī)院人滿為患和人民群眾“看病難”問題。目前，我委已認定43家區(qū)域性醫(yī)療中心，這些區(qū)域性醫(yī)療中心的硬件建設(shè)、學(xué)科布局、能力服務(wù)流程優(yōu)化等方面進一步得到提升。比如浦東周浦醫(yī)院、虹口區(qū)第四人民醫(yī)院等都得到發(fā)展。如遠郊的金山醫(yī)院規(guī)模、服務(wù)品質(zhì)等等都得到了提升。聚焦常見病、應(yīng)急突發(fā)事件能力，比如心梗、腦梗、復(fù)合創(chuàng)傷等救治能力得到提升。同時通過醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，通過市級醫(yī)院、區(qū)域性醫(yī)療中心和社區(qū)聯(lián)動來使得市民服務(wù)更加好?，F(xiàn)在實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化，這個標(biāo)準(zhǔn)化是硬件的。在軟件的人才服務(wù)培養(yǎng)上，在服務(wù)能力上，不斷加大社區(qū)兒科服務(wù)能力。最近通過市政府實事項目，對社區(qū)康復(fù)進行強化。通過這些，社區(qū)服務(wù)能力已經(jīng)大大提升，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)越來越健全?，F(xiàn)在從整體來講，基層服務(wù)的量相對穩(wěn)定，并逐步上升。市民對于服務(wù)的滿意度，特別對基層醫(yī)療服務(wù)的滿意度是比較高的。