近日,《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于開(kāi)展口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和耗材價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)發(fā)布,明確開(kāi)展全面覆蓋公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的口腔種植價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)治理工作??谇环N植的費(fèi)用大致分為種植體、牙冠和醫(yī)療服務(wù)三個(gè)部分?!锻ㄖ分赋觯?jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格全流程調(diào)控目標(biāo)為4500元,針對(duì)種植體實(shí)行集中帶量采購(gòu),針對(duì)牙冠實(shí)施競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)。
《通知》內(nèi)容涉及規(guī)范口腔種植醫(yī)療服務(wù)和耗材收費(fèi)方式、強(qiáng)化口腔種植等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)控、組織開(kāi)展種植牙耗材集中采購(gòu)、實(shí)施口腔種植收費(fèi)綜合治理?!鞍堰^(guò)高的種植牙費(fèi)用降下來(lái)”“讓名目眾多、霧里看花的種植牙收費(fèi)規(guī)范化、透明化”“擠掉種植牙帶金銷(xiāo)售、買(mǎi)賣(mài)客源的虛高空間”,《通知》的官方解讀指出了開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的主要目的。
對(duì)于規(guī)范口腔種植醫(yī)療服務(wù)和耗材收費(fèi)方式,《通知》指出,有序推進(jìn)口腔種植醫(yī)療服務(wù)“技耗分離”,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供口腔種植醫(yī)療服務(wù),主要采取“服務(wù)項(xiàng)目+專(zhuān)用耗材”分開(kāi)計(jì)價(jià)的收費(fèi)方式。就完善種植牙牙冠價(jià)格形成機(jī)制,《通知》指出,四川省醫(yī)保局在省內(nèi)對(duì)臨床主流的全瓷牙冠組織競(jìng)價(jià),按照競(jìng)爭(zhēng)形成的陽(yáng)光透明價(jià)格掛網(wǎng),其他材質(zhì)參照全瓷冠的價(jià)格掛網(wǎng)。國(guó)家醫(yī)保局指導(dǎo)其他省份實(shí)施價(jià)格聯(lián)動(dòng)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需求自主選擇,按掛網(wǎng)價(jià)格“零差率”銷(xiāo)售。第三方工廠生產(chǎn)的牙冠,價(jià)格包含種植過(guò)程中返廠調(diào)改的費(fèi)用,不得額外向患者收費(fèi)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行加工制作種植牙牙冠的,采取“產(chǎn)品化”的價(jià)格形成機(jī)制,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)以物料成本、加工服務(wù)等為基礎(chǔ),按照適當(dāng)?shù)某杀净厥章首灾鞔_定價(jià)格并掛網(wǎng),與競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)牙冠的比價(jià)關(guān)系保持在合理區(qū)間。
在強(qiáng)化口腔種植等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)控方面,《通知》明確,圍繞種植牙全流程做好價(jià)格調(diào)控工作,加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的政策指導(dǎo),加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔種植價(jià)格監(jiān)管和引導(dǎo)等?!锻ㄖ繁硎?,各級(jí)醫(yī)保部門(mén)要以單顆常規(guī)種植牙的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格為重點(diǎn),按照“診查檢查+種植體植入+牙冠置入”的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)施整體調(diào)控,目前三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成全流程種植,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格整體普遍高于4500元每顆的地區(qū),應(yīng)采取針對(duì)性措施,導(dǎo)入至整體不超過(guò)4500元每顆的新區(qū)間,三級(jí)以下公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)參照當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)分級(jí)定價(jià)的政策相應(yīng)遞減。當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)價(jià)格整體已普遍低于4500元每顆的地區(qū),鼓勵(lì)維持現(xiàn)行低價(jià)。允許經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人力等成本高的地區(qū)根據(jù)本地實(shí)際放寬醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)控目標(biāo),放寬比例不超過(guò)20%;鼓勵(lì)地方對(duì)于口腔種植成功率高等特定情形的醫(yī)療機(jī)構(gòu),探索定向?qū)捤傻目谇环N植醫(yī)療服務(wù)價(jià)格整體調(diào)控政策。
對(duì)于種植牙耗材集中采購(gòu),《通知》明確,由四川省醫(yī)保局牽頭組建種植牙耗材省際采購(gòu)聯(lián)盟,各省份均應(yīng)參加。原則上各統(tǒng)籌地區(qū)參加本次集采的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)(含民營(yíng))占開(kāi)展種植牙服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比例應(yīng)達(dá)40%以上,或本區(qū)域報(bào)送需求總量占上年度實(shí)際使用總量的比例達(dá)50%以上。組織公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu))全部參加種植牙耗材集中采購(gòu)。各省級(jí)醫(yī)保部門(mén)分別組織省內(nèi)參加本次集采的公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)種植牙耗材的采購(gòu)需求,填報(bào)需求量原則上不低于上一年度實(shí)際采購(gòu)量。
按照《通知》部署,專(zhuān)項(xiàng)治理分三個(gè)階段進(jìn)行。2022年8月開(kāi)始專(zhuān)項(xiàng)治理啟動(dòng)階段,全面開(kāi)展口腔種植收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)查登記,為規(guī)范項(xiàng)目和價(jià)格、實(shí)施集中帶量采購(gòu)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施階段為2022年12月—2023年3月,要密切關(guān)注各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔種植醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行情況和種植體等耗材的實(shí)際采購(gòu)情況等,確保各項(xiàng)治理措施落實(shí)落細(xì);專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”階段由各?。▍^(qū)、市)擇2023年下半年的適當(dāng)時(shí)間段部署,國(guó)家醫(yī)保局將適時(shí)組織督導(dǎo)和交叉檢查。